В рамках проведенной Щигровской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что жительницей города в ОКУ «Центр социальных выплат» г. Щигры в целях получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в большем размере неоднократно предоставлялись недостоверные сведения о своих доходах, скрывался факт трудоустройства по неосновному месту работы.
Заведомо зная, что предоставление в отдел ОКУ «Центр социальных выплат» г. Щигры сведений о дополнительных доходах повлечет за собой снижение суммы выплачиваемой субсидии, женщина намеренно умолчала об этом, тем самым незаконно, обманным путем получила и тем самым похитила излишне уплаченную сумму субсидии в размере 19 468 руб.
В связи с выявленными нарушениями 22.02.2022 Щигровским межрайонным прокурором Курской области в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материал проверки по факту совершения преступлений, предусмотренных ст. 159.2 УК РФ направлен в правоохранительные органы.
По окончании расследования уголовное дело 28.03.2022 Щигровским МСО СУ СК России по Курской области, направлено в суд с ходатайством о назначении виновному лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Щигровский межрайонный прокурор
старший советник юстиции А.Д. Гурин
В ходе проведенной проверки установлено, что производственный цех по убою свиней, расположенный по адресу: г. Щигры, ул. Лазарева, д. 7, является объектом второй категории, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду и в настоящий момент эксплуатируется ООО «ТД АГРО ИНВЕСТ» на основании договора аренды, заключенного с ООО «ГлобалТрейд».
При проведении выездной проверки сотрудниками Щигровской межрайонной прокуратуры на объекте выявлены многочисленные нарушения требований действующего законодательства об охране атмосферного воздуха. Установлено, что на предприятии отсутствует ответственное лицо, отвечающее за получение прогнозов и реализацию мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях, учет прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях не осуществляется, соответственно мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в указанный период не проводятся.
Более того, ООО «ТД АГРО ИНВЕСТ» скрыт факт начала осуществления хозяйственной деятельности на объекте, соответствующие сведения в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора не представлены.
В целях устранения выявленных нарушений Щигровским межрайонным прокурором в адрес руководителя ООО «ТД АГРО ИНВЕСТ» 25.03.2022 внесено представление, в отношении исполнительного директора возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ст. 8.1 и 8.46 КоАП РФ.
Щигровский межрайонный прокурор
старший советник юстиции А.Д. Гурин
Щигровским районным судом рассмотрены иски межрайонного прокурора о приведении контейнерных площадок в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В ходе рассмотрения дела доказано, что на территории города Щигры имеется 21 контейнерная площадка, не отвечающая установленным требованиям, каждая из которых не имеет ограждения по периметру, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы площадки, а также твердого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Удовлетворяя требования прокурора суд признал их законными и обоснованными и возложил на администрацию города Щигры обязанность привести 21 контейнерную площадку, расположенную на территории города в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в шестимесячный срок.
Щигровский межрайонный прокурор
старший советник юстиции А.Д. Гурин
В ходе проведенной Щигровской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что ОКУ «Охочевский социальный приют для детей и подростков» в котором пребывает 23 ребенка длительное время осуществляло закупку сливочного масла у ООО «Нас-Ест».
В целях установления соответствия сливочного масла, предоставляемого в пищу несовершеннолетним, предъявляемым требованиям межрайонной прокуратурой в рамках проверки с выходом на место отобраны пробы продукции. По результатам проведенных лабораторных испытаний — установлено использование при изготовлении мала немолочных видов сырья, что является одним из видов фальсификации масел и создает угрозу здоровья детей.
В связи с выявленными нарушениями по постановлению Щигровского межрайонного прокурора ООО «Нас-Ест», поставлявшее некачественный товар, привлечено к административной ответственности и что более важно ОКУ «Охочевский социальный приют для детей и подростков» заключен договор на закупку масла с новым добросовестным поставщиком в целях недопущения подобных нарушений.
Щигровский межрайонный прокурор
старший советник юстиции А.Д. Гурин
На территории Щигровского района имеется 92 водозаборные скважины, используемые АО «Курскоблводоканал» для добычи подземных вод в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения.
В рамках прокурорской проверки установлено, что общество осуществляет деятельность по добыче подземных вод на территории Щигровского района, не имея лицензии на осуществление данного вида деятельности.
В связи с указанным нарушением Щигровским межрайонным прокурором в отношении ответственного за получение лицензии должностного лица АО «Курскоблводоканал» 27.04.2022 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде штрафа до 50 000 рублей.
Щигровский межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Д. Гурин
В рамках судебного разбирательства установлено, что в 2021 году по результатам обследования государственная жилищная инспекция Курской области выявила признаки аварийности 4 многоквартирных домов, расположенных на территории города Щигры. Соответствующие заключения направлены в орган местного самоуправления. Однако администрация г. Щигры не приняла мер по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.
В ходе судебного разбирательства представитель администрации города Щигры возражал против удовлетворения требований прокурора, утверждая, что бремя несения расходов, связанных с получением заключения специализированной организации об аварийном состоянии домов, лежит на жильцах. Даже тот факт, что аналогичные требования прокурора в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Щигры, ул. Комсомольская, д. 29 в декабре 2020 года Щигровским районным судом были удовлетворены и признаны обоснованными Курским областным судом, не способствовали изменению позиции администрации города по данному вопросу, нежелающей тратить небольшие в масштабах бюджета муниципального образования денежные средства для предотвращения угрозы обрушения многоквартирных домов.
По итогам рассмотрения дела суд вновь признал требования межрайонного прокурора законными и обоснованными и обязал администрацию города Щигры в двухмесячный срок принять решения о признании 4 многоквартирных домов, расположенных на территории города Щигры, аварийными, обеспечив финансирование данных мероприятий в полном объеме за счет средств администрации.
Щигровский межрайонный прокурор старший советник юстиции А.Д. Гурин
В Щигровской межрайонной прокуратуре Курской области организована «горячая линия» и прием граждан по вопросу обеспечения населения услугами сотовой связи и мобильного интернета.
Прием обращений по указанному вопросу проводится по телефону «горячей линии» - 8 (47145) 4-22-07, а также на личном приеме в здании Щигровской межрайонной прокуратуры по адресу: г. Щигры, ул. Октябрьская, д. 23а.
С 30 декабря физлицам - собственникам легковых авто и мототранспорта старше 4 лет не нужно проходить периодический техосмотр, если на ТС ездят только в личных целях. К ним не относят использование транспорта как такси, по служебным делам и т.д. По общему правилу техосмотр станет добровольным. Однако ГИБДД может потребовать действующую диагностическую карту, если гражданину надо, например, зарегистрировать авто старше 4 лет после купли-продажи. В карте должно быть заключение о безопасности ТС. Напомним, этот документ оформляют по итогам техосмотра. Если в отношении транспортного средства проведена проверка технического состояния в форме технического осмотра и выдана диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, проверка технического состояния данного транспортного средства сотрудниками ГИБДД не проводится, за исключением случаев визуального обнаружения признаков наличия у него технической неисправности, создающей угрозу безопасности дорожного движения. Владельцы транспортных средств старше 4 лет, использующие его в личных целях, вправе обращаться за проведением технического осмотра по своему желанию.
Помощник прокурора Шелухина Т.В.
Федеральным законом №499-ФЗ от 30.12.2021 внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части, регулирующей привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов. Изменения коснулись примечания к ст. 157 УК РФ. Теперь законодателем уточнено, что ответственность за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных совершеннолетних детей и родителей наступит в случае невыплаты алиментов в сумме, определенной решением суда или нотариальным соглашением лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Ранее в примечании не было ссылки на сумму алиментов. Таким образом, уголовная ответственность не наступит только в случае выплаты алиментов без просрочек и в полном объеме. Ранее нередко встречались случаи, когда алименты родителем уплачивались в произвольной сумме - «сколько смог». Теперь такой вариант перехитрить закон недобросовестным алиментщикам недоступен. Однако введено и более благоприятное изменение для лиц, обязанных уплачивать алименты. После введения в действие нового закона лицо будет освобождено от уголовной ответственности, если полностью погасит задолженность по выплате средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей. Новый закон действует с 10 января 2022 года.
Помощник прокурора Шелухина Т.В.
Диспозиция части первой статьи 224 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия.
По ч.1 ст.224 УК РФ предусмотрено наказание:
- штраф в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев;
- обязательные работы на срок до 360 часов;
- исправительные работы на срок до одного года;
- ограничения свободы на срок до одного года;
- арест на срок до шести месяцев.
Диспозиция части второй статьи 224 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть двух или более лиц.
По ч.2 ст.224 УК РФ предусмотрено наказание:
- обязательные работы 480 часов;
- исправительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 2 лет.
Заместитель Щигровского межрайонного
прокурора Е.М. Москалева
Ответ: В соответствии со статьей 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
Предупреждение. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ. Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа.
Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.
Возложение обязанности загладить причиненный вред. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим.
В соответствии с частью 3 ст.90 УК РФ несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет - при совершении преступления средней тяжести.
Заместитель Щигровского межрайонного
прокурора Е.М. Москалева
Ответ: Согласно ч.1 ст.20 УК РФ уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
В соответствии с ч.2 ст.20 УК РФ лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности в том числе за умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, то есть преступление предусмотренное ч.2 ст.167 УК РФ.
Заместитель Щигровского межрайонного
прокурора Е.М. Москалева
Согласно статьи 104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. В случае если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Заместитель Щигровского межрайонного
прокурора Е.М. Москалева
штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет
обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов
ограничение свободы на срок до двух лет
либо лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового Заместитель Щигровского межрайонного прокурора Е.М. Москалева
В постановлении о возбуждении уголовного дела указано, что я являюсь лицом, подвергнутым административному наказанию. К административной ответственности по ст.12.8 КоАП РФ я был привлечен 13.03.2018. Постановление суда о привлечении меня к административной ответственности вступило в законную силу 24.03.2018, водительское удостоверение я сдал 13.03.2018, административный штраф мной уплачен не был. Являюсь ли я по состоянию на 12.01.2021 лицом, подвергнутым административному наказанию?
Ответ заместителя Щигровского межрайонного прокурора: При решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию в соответствии с положениями статьи 4.6 КоАП РФ, подлежит установлению момент окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в полном объеме.
Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного кодекса.
В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
При применении статьи 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания.
В том случае, когда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в течение двух лет со дня вступления постановления о назначении данного административного штрафа в законную силу, а также не имеется сведений о перерыве течения названного срока давности, днем окончания исполнения постановления о назначении административного штрафа (независимо от календарной даты, когда судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства) будет являться день, в который истекли два года со дня вступления данного постановления в законную силу.
Следовательно, лицо будет считаться подвергнутым соответствующему административному наказанию до истечения одного года с указанного дня.
Срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, в течение которого Вы считаетесь подвергнутым административному наказанию, в рассматриваемом случае истекал 24 марта 2021 г., то есть по прошествии одного года после истечения двух лет со дня вступления постановления о привлечении к административной ответственности по ст.12.8 КоАП РФ в законную силу.
Таким образом, по состоянию на 12 января 2021 года. Вы являетесь лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Уголовное дело по ст.264.1 УК РФ в отношении Вас возбуждено обоснованно.
Диспозицией части первой статьи 124.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента.
По части первой ст.124.1 УК РФ предусмотрено наказание:
- штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
- ограничения свободы на срок до трех лет;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- арест на срок до шести месяцев;
- лишение свободы на срок до двух лет.
Диспозицией части второй статьи 124.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности смерть пациента.
По части второй ст.124.1 УК РФ предусмотрено наказание:
- ограничения свободы на срок до четырех лет;
- принудительные работы на срок до четырех лет;
- лишение свободы на срок до четырех лет.
Заместитель Щигровского межрайонного
прокурора Е.М. Москалева
Вопрос: Может ли быть назначено судом наказание в виде принудительных работ за преступление предусмотренное ст.158 ч.3 п.а УК РФ совершенное лицом, имеющим непогашенную судимость ?
Отвечает заместитель Щигровского межрайонного прокурора Москалева Е.М.:
В соответствии с ч.1 ст.53.1 УК РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет
обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов
ограничение свободы на срок до двух лет
либо лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового
В ходе проведенной Щигровской межрайонной прокуратурой проверки, установлено, что на территории Щигровского района имеется 87 водозаборных скважин, переданных Администрацией Щигровского района АО «Курскоблводоканал» в соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 06.10.2019 для добычи подземных вод в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения. Однако, в нарушение положений действующего санитарно-эпидемиологического законодательства проекты организации зон санитарной охраны разработаны лишь на 33 объекта.
Неисполнение органом местного самоуправления требований законодательства при эксплуатации водозаборных и водохозяйственных сооружений существенным образом нарушает права населения муниципального образования Щигровский района Курской области, создает реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания.
В связи с выявленными нарушениями в отношении должностного лица Администрации Щигровского района было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Согласно ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
Однако, в ходе проведенной Щигровской межрайонной прокуратурой проверки было установлено, что указанная обязанность Администрацией города Щигры и Администрацией Щигровского района в 2019 году исполнена не была, соответствующие сведения по итогам года на сайтах муниципальных образований не размещались.
В связи с выявленными нарушениями в адрес глав муниципальных образований внесены представления, которые находятся в стадии рассмотрения.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В ходе проверки, проведенной в связи с обращением жительницы города Щигры, были выявлены нарушения в действиях должностных лиц Администрации города Щигры в рамках осуществления муниципального земельного контроля.
Было установлено, что должностным лицом органа местного самоуправления была проведена внеплановая выездная проверка в отношении недвижимого имущества заявителя, обратившегося в межрайонную прокуратуру, а именно земельного участка расположенного на территории города Щигры на предмет использования участка по целевому назначению.
Однако, оснований для проведения внеплановой проверки предусмотренных действующим законодательством, у лица ее проводившего, не имелось.
Кроме того, межрайонной прокуратурой было установлено, что данная проверка проводилась в отношении физического лица, в то время как указанный земельный участок используется заявителем в целях осуществления предпринимательской деятельности. Согласно объяснению лица, проводившего проверку, данный факт был известен ему как до начала проведения проверки, так и непосредственно во время ее проведения.
Указанные факты являются нарушениями требований действующего законодательства, регулирующего порядок проведения муниципального контроля, повлекли нарушения прав индивидуального предпринимателя, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В связи с выявленными нарушениями в адрес главы города Щигры 10.04.2020 было внесено представление, в целях устранения выявленных нарушений, привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности, а также пресечению подобных нарушений. Кроме того, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В ходе проверки выявлены факты нарушения прав работников на оплату труда.
Так, работникам согласно условиям их трудовых договоров и локальным актам работодателя полагалось увеличение надбавки за стаж работы свыше 7 лет. Однако проверка показала, что некоторым работникам, проработавшим свыше 7 лет в учреждении, размер надбавки увеличен не был. Работодатель согласился с выявленными нарушениями, указав, что по невнимательности в бухгалтерию учреждения своевременно не были переданы сведения о наличии у данных работников стажа работы, дающего право на увеличение надбавки.
Ввиду выявленных нарушений в адрес руководителя внесено представление об их устранении, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ – за неполную выплату работникам причитающейся заработной платы.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Щигровской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было проведено обследование автомобильных дорог города Щигры.
В ходе обследования было установлено, что множество автомобильных дорог города находятся в неудовлетворительном состоянии - имеются повреждения в виде ям и выбоин, размеры которых превышают минимальные размеры, установленные ГОСТ.
Обследованные автомобильные дороги являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения и включены в перечень автомобильных дорог администрации города Щигры Курской области.
Проверкой также установлено, что муниципальное имущество – автомобильные дороги г. Щигры закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Любимый город» города Щигры Курской области.
Неисполнение МУП «Любимый город» требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения существенным образом нарушает права населения города Щигры, в связи с чем Щигровским межрайонным прокурором в суд было направлено исковое заявление об обязании МУП «Любимый город» устранить выявленные нарушения.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Снегирев Вячеслав, 34 года, Смоленская область, г. Сафоново
Крючков Виктор, 33 года, Краснодарский край, г. Новороссийск
Кузнецова Станислава, 22 года, г. Москва
Юндин Александр, 19 лет, г. Пенза
В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства в отношении иностранных граждан было установлено, что гражданка иностранного государства была принята на работу и допущена к исполнению обязанностей без проведения вводного, первичного инструктажа по охране труда, не проводился указанный инструктаж и в период работы гражданина. Поскольку обязанность по обучению сотрудников требованиям охраны труда законом возлагалась на руководителя, прокурором в отношении нерадивого руководителя возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ (допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда), в адрес руководителя внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования нарушения устранены, а руководитель организации привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Щигровский межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об охране труда установлено, что работодатель не принял мер к ознакомлению работника с условиями его труда, требованиями охраны труда на рабочем месте, содержащимся в документации, по специальной оценке, условий труда, что являлось его прямой обязанностью в силу требований действующего законодательства. По результатам проверки в отношении руководителя возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.27.1 ч. 1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах), в адрес руководителя внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования нарушения устранены, а руководитель организации привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Щигровский межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность на территории города Щигры, осуществлялась реализация пищевой продукции: колбасных и мясных изделий в принадлежащем ему торговом павильоне с истекшим сроком годности, без сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции. Так, по отдельной продукции срок годности был просрочен на два месяца. Указанные товары в силу требований закона не должны были предлагаться покупателям, но находились на витрине магазина были снабжены ценниками и предлагались для продажи потребителю. В период проверки некачественная продукция была изъята с реализации. По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ (нарушения продавцом требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан), по результатам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Щигровский межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В ходе проведенной проверки было установлено, что региональный оператор по обращению с ТКО осуществляет деятельность по временному хранению отходов на земельном участке, расположенном на территории города Щигры с нарушением санитарно-эпидемиологических требований. В рамках проверки вблизи указанного участка представителями филиала «ЦЛАТИ по Курской области» отобраны пробы почв, в целях установления соответствия установленным нормативам в области охраны окружающей среды. Согласно заключению специалистов, в отобранных образцах было установлено превышения ряда компонентов. В целях пресечения правонарушений межрайонной прокуратурой в суд был направлен иск о запрете осуществления деятельности по временному хранению ТКО на указанном земельном участке до приведения его в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями. Решением суда исковые требования прокурора были удовлетворены в полном объеме.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В суде было установлено, что мужчина управлял транспортным средством ВАЗ 21060 находясь в состоянии алкогольного опьянения. В вечернее время он двигался по ул. Луговая г. Щигры в сторону ул. Дзержинская, где и был остановлен сотрудниками ОГИБДД МО МВД РФ «Щигровский». В результате проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в организме установлено концентрация этилового спирта в количестве 1,07 мг/л. Согласившись с позицией прокурора суд назначил виновному лицу наказание в виде обязательных работ.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Установлено, что Администрацией одного из муниципальных образований Щигровского района не была создана специализированная служба по вопросам похоронного дела. Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, предусматривающего создание специализированной службы именно органом местного самоуправления, Администрацией был заключен договор о наделении статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела одного из индивидуальных предпринимателей города Щигры. Данный факт нарушает права граждан на получение гарантированного перечня услуг по погребению. В связи с выявленными нарушениями в адрес главы муниципального образования внесено представление.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства рядом Администраций муниципальных образований не была исполнена обязанность по предоставлению списков граждан мужского пола, достигших 15 и 16-летнего возраста в Отдел военного комиссариата по г. Щигры и Щигровскому району в установленные законом сроки. Указанные нарушения препятствуют нормальной организации работы военного комиссариата по своевременной постановке граждан на воинский учет.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В городе Щигры Курской области был запланирован капитальный ремонт одного из многоквартирных домов (со сроком окончания капитального ремонта – 4-й квартал 2019 года). Однако до настоящего времени капитальный ремонт указанного многоквартирного дома не проведен. Конкурсные процедуры по определению подрядной организации на проведение капитального ремонта инженерных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, ремонта фасада, крыши, подвальных помещений и фундамента также не проведены. Согласно информации, полученной из Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области», указанные работы планируется провести в 2020 году. В связи с выявленными нарушениями в адрес генерального директора Фонда было внесено представление.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В ходе проверки на Щигровском участке ООО «Курскспецдорстрой» установлено, что общество специализируется на осуществлении дорожной деятельности. В процессе деятельности общества систематически образуются отходы, в том числе аккумуляторы стационарные свинцово-кислотные, утратившие потребительские свойства, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к отходам II класса опасности. Однако, договоры со специализированными организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами указанного класса опасности и фактически осуществляющими указанную деятельность, у ООО «Курскспецдорстрой» отсутствуют. У общества указанного вида лицензии не имеется. Данный факт свидетельствует о нарушении порядка обращения с указанным видом отходов, предусмотренного действующим законодательством. Кроме того, учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов не ведется. В связи с выявленными нарушениями в адрес генерального директора общества внесено представление, кроме того виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Щигровским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении местного жителя, обвинявшегося в причинении легкого вреда здоровью гражданину, а также двух попытках угона автомобилей. Молодые люди в компании знакомых употребляли спиртные напитки, в дальнейшем между двумя парнями возникла ссора. В ходе ссоры один из парней нанес своему товарищу два удара ножницами, затем еще удар шваброй, после чего решил уехать с места событий. Личного автомобиля у него не было, поэтому поехать он решил на автомобиле потерпевшего. Однако, сев в машину, не обнаружил там ключей зажигания. После этого он сел в автомобиль своей знакомой, припаркованный между первым автомобилем и стеной, завел двигатель, однако автомобиль заглох. После этого присутствующие товарищи убедили его успокоиться и вызвали полицию. Подсудимый не отрицал, что нанес потерпевшему удары, чем причинил легкий вред здоровью, однако утверждал, что не собирался никуда уезжать на не принадлежащих ему автомобилях. Тем не менее, произошедшие события попали в объектив камеры видеонаблюдения. Молодой человек признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, двух эпизодах ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 166 УК РФ, и по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде ограничения свободы. При этом суд учел, что деяния совершены парнем под влиянием алкогольного опьянения.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В ходе проведенной проверки установлено, что освещение на одной из улиц города в темное время суток отсутствует. В Администрацию города Щигры неоднократно поступали обращения от жителей указанной улицы, кроме того в сентябре 2019 года Администрацией проведено обследование светильников на данной улице по результатам которого было принято решение об их замене. Однако, по настоящий момент мер по устранению неисправностей, замене неработающих светильников принято не было. В связи с выявленными нарушениями в адрес главы города было внесено представление.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Щигровским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении несовершеннолетнего жителя Щигровского района, совершившего кражу денежных средств. Как установлено, подросток пришел в гости к своему знакомому, где последний рассказал о том, что у родителей есть крупная сумма денег, а также показал, где они хранились. Позже мальчик решил в отсутствие друга и его родителей проникнуть в дом и похитить денежные средства. Со слов подростка, он хотел на эти деньги сделать подарок младшему брату. Однако, на следующий день молодой человек раскаялся в поступке и рассказал об этом своей матери. Денежные средства возвращены потерпевшей. Подросток признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 п. «а» ст. 158 УК РФ, что относится к категории тяжких преступлений, однако судом учтен возраст и характеристика подсудимого, его раскаяние в содеянном и добровольный возврат похищенного имущества, ввиду чего суд назначил мягкое наказание – 80 часов обязательных работ.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Возникшая ситуация обусловлена прежде всего недополученными денежными средствами из фонда обязательного медицинского страхования в связи с неоплатой некачественных медицинских услуг. Так, за истекший период 2-19 года ОБУЗ «Щигровская ЦРБ» уменьшены платежи по результатам экспертизы качества медицинской помощи, медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, проведённых медицинскими страховыми организациями, на общую суму 2 966 414 рублей. Межрайонной прокуратурой в адрес главного врача больницы внесено представление об устранении нарушений требований законодательства.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
С целью оценки технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также качества и полноты выполненных работ, были проверены многоквартирные дома по г. Щигры. Из объяснений взятых в ходе проверки, следует, что работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Курск» в г Щигры выполнялись не в полном объеме.
Данные нарушения могут повлечь нарушение прав граждан на обеспечение бесперебойного и качественного газоснабжения потребителей, а также создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
В связи с выявленными нарушениями в адрес директора филиала АО «Газпром газораспределение Курск» было внесено представление, в котором поставлен вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Щигровский районный суд Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 30-летнего жителя района. Он признан виновным за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, Б. в период с 20.09.2015 по 30.09.2015 (точная дата следствием не установлена), примерно в 22 часа 35 минут, подошел к сараю, расположенному на территории домовладения У., после чего незаконно проник в данный сарай через незапертую входную дверь. Осмотревшись, Б.обнаружил мотороллер марки «Электрон», принадлежавший У., после чего тайно похитил его из указанного сарая, погрузив в боковой прицеп своего мотоцикла, после чего скрылся с места происшествия.
Учитывая характер совершенного преступления, наличие смягчающих обстоятельств, согласившись с позицией прокурора, суд назначил Б. наказание в виде штрафа в размере 8 000 рублей.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Так, мать двух несовершеннолетних детей, получившая материнский капитал, приобрела на эти денежные средства квартиру. В соответствии с законом приобретенное жилье надлежит оформить в общую собственность супруга и детей, однако женщина этого не сделала и оставила квартиру в своей собственности. Прокуратурой был подготовлен и направлен иск в суд, в процессе рассмотрения которого гражданка добровольно зарегистрировала жилье на детей и супруга в равных долях.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Двое граждан, один из которых был несовершеннолетним, предварительно сговорившись, решили похитить водку из супермаркета, однако были замечены и задержаны сотрудниками магазина. В дальнейшем было установлено, что старший товарищ убедил несовершеннолетнего друга поучаствовать в хищении. В связи с этим оба молодых человека были осуждены за покушение на кражу, а взрослый житель г. Щигры – также за вовлечение несовершеннолетнего в совершение тяжкого преступления.
Суд назначил несовершеннолетнему нарушителю закона условное наказание, а его взрослому товарищу – реальное лишение свободы.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Нетрезвый мужчина в ходе ссоры со знакомым высказывал в его адрес угрозы, а также нанес ножевое ранение в живот. Судом житель г. Щигры был признан виновным в содеянном, и понес наказание в виде 8 месяцев ограничения свободы.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
В помещении районной библиотеки, расположенной на 2 этаже здания, отсутствовал пандус, а также мнемосхемы и информационная табличка, выполненная шрифтом Брайля.
В связи с этим, в адрес заведующей библиотеки внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Установлено, что жители города обратились в администрацию по вопросу благоустройства придомовой территории, однако в установленный срок ответ на обращение направлен заявителю не был. В связи с этим возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, глава города привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Щигровский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении жителя г. Курска, который на территории Щигровского района незаконно приобрел и хранил наркотическое средство – марихуану – в крупном размере. Общий вес обнаруженного и изъятого наркотика составил 1,7 кг. Мужчина был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ.
Щигровский районный суд с учетом смягчающих наказание обстоятельств и положительной характеристики личности виновного определил наказание ниже того, что предусмотрено санкцией статьи: 1 год 6 месяцев колонии.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Установлено, что на предприятии в нарушение требований ст. 212 ТК РФ не было организовано и не проводилось обучение и проверка знаний по охране труда среди работников. По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч.3 КоАП РФ, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Щигры и Щигровского района Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 30-летнего жителя района. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, гражданин К. решением Щигровского районного суда Курской области был лишен родительских прав в отношении своего сына и обязан к уплате алиментов на его содержание в размере ¼ части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно до его совершеннолетия. В нарушение действующего законодательства, достоверно зная о наличии у него алиментных обязательств и задолженности по алиментам, более двух месяцев после вступления в законную силу постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении, будучи подвергнутым административному наказанию, повторно совершил аналогичное преступление.
Разделив мнение государственного обвинителя, суд назначил наказание жителю района в виде исполнительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием из его заработка в доход государства 5%.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Проведенной проверкой установлено, что согласно приемосдаточному акту № 2886 от 01.11.2018 у гражданина П. ПЗУ Щигры АО «Курсквтормет» был принят лом черного, однако приемосдаточный акт в книге учета приемосдаточный акт зарегистрирован не был. Приемосдаточный акт № 2888 от 01.11.2018 также не был зарегистрирован в книге учета.
По результатам проверки, в адрес руководителя внесено представление, в котором поставлен вопрос об устранении нарушений и привлечении виновных лиц, к установленной законном ответственности.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Проведенной 13.08.2018 проверкой установлено, что ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» предъявляемые требования законодательства к подходам автомобильных дорог железнодорожным переездам 43 км. и 50 км.
Так при обследовании подхода автомобильной дороги к железнодорожному переезду 43 км. было установлено, что в нарушение п. 18 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2015 № 237 «Об утверждении условий эксплуатации железнодорожных переездов» со стороны «А» и со стороны «Б» отсутствует горизонтальная площадка.
При обследовании подхода автомобильной дороги к железнодорожному переезду 50 км. было установлено, что в нарушение п. 18 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2015 № 237 «Об утверждении условий эксплуатации железнодорожных переездов» со стороны «А» и со стороны «Б» отсутствует горизонтальная площадка.
Названные железнодорожный переезды (43 км и 50 км Курск – Касторная) расположены на автомобильных дорогах которые являются автомобильными дорогами общего пользования и включены в перечень автомобильных дорог ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области».
По результататам проверки, в адрес руководителя внесено представление, в котором поставлен вопрос об устранении нарушений и привлечении виновных лиц, к установленной законном ответственности.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Установлено, что региональным оператором в сфере обращения с коммунальными отходами, в нарушение принятых на себя обязательств не обеспечен сбор у населения и вывоз отходов с территории 17 муниципальных образований Щигровского района. В целях устранения нарушения в адрес руководителя внесено представление, в котором поставлен вопрос о принятии мер к надлежащему исполнению взятых на себя обязательств.
Щигровский межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Щигровской межрайонной прокуратурой при проведении проверки было установлено, что одним из предпринимателей города Щигры производилась., в нарушение Федерального закона от 22.12.2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" производилась реализация табачных изделий без маркировки специальными акцизными марками. То есть по смыслу вышеприведенных норм, данная продукция находится в незаконном обороте.
В связи с этим Щигровский межрайонный прокурор возбудил в отношении индивидуального предпринимателя дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения административного дела индивидуальный предприниматель признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа с конфискацией незаконно реализуемой продукции.
Щигровский межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Щигровской межрайонной прокуратурой при проведении проверки было установлено, что одним из предпринимателей города Щигры производилась, в нарушение требований п. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" осуществлялась продажа с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте. Кроме того, в торговом зале отсутствовал перечень продаваемой табачной продукции, с указанием цены табачной продукции.
В связи с этим Щигровский межрайонный прокурор возбудил в отношении индивидуального предпринимателя дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения административного дела индивидуальный предприниматель признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.
Щигровский межрайонный прокурор И.В. Катыхин
При обследовании особо охраняемой природной территории категории памятник природы «Первая скважина Курской магнитной аномалии» расположенной по адресу: Курская область, Щигровский район, Пригородненский сельсовет установлено, что в нарушение п. 6.3. Положения о памятнике природы, утвержденного Постановлением Администрации Курской области от 28.05.2013 № 332-па, границы памятника природы не обозначены по всему периметру предупредительными и информационными знаками. Так, установлено 2 информационных знака и 2 предупредительных знака, с южной и северной стороны. С восточной и западной стороны памятник предупредительными и информационными знаками не обозначен.
По результатам проверки, в адрес руководителя внесено представление, в котором поставлен вопрос об устранении нарушений и привлечении виновных лиц, к установленной законном ответственности.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
При изучении материалов исполнительного производства было установлено, что судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) согласно которого арестованное имущество было передано на ответственное хранение должнику В. Судебным приставом-исполнителем В. был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого описи и аресту вверенного ему на хранение.
Согласно материалам исполнительного производства было установлено, что по месту хранения арестованного имущества часть имущества, подвергнутого описи (аресту) отсутствует.
Однако судебным приставом-исполнителем проверка в отношении В. о наличии в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 312 УК РФ по ст.ст. 144-145 УПК РФ инициирована не была.
По результатам проверки, в адрес руководителя внесено представление, в котором поставлен вопрос об устранении нарушений и привлечении виновных лиц, к установленной законном ответственности.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Начальник ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области обратился в суд с представлением, в котором указывал не необходимость замены наказания гражданке Ч. на лишение свободы, в связи со злостным уклонением от отбывания обязательных работ.
Согласившись с мнением прокурора Мировой судья судебного участка №1 судебного района г. Щигры и Щигровского района принял решение удовлетворить представление.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Начальник ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области обратился в суд с представлением, в котором указывал не необходимость замены наказания гражданину В. на лишение свободы, в связи со злостным уклонением от отбывания обязательных работ.
Согласившись с мнением прокурора Мировой судья судебного участка №2 судебного района г. Щигры и Щигровского района принял решение удовлетворить представление.
Межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Щигровский районный суд Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 27-летнего и 24-летнего жителей района. Он и признаны виновными за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, гражданин К. договорился с гражданином Р. о краже черного и цветного металла из домовладения гражданки Г. 17.01.2018 К. и Р. проникли в домовладение Г. при помощи монтировки, а затем совершили тайное хищение имущества на общую сумму 29 745 рублей. Похищенным имуществом К. и Р. Распорядились по своему усмотрению, сдав все изделия из черного и цветного металла в пункт приема.
Разделив мнение государственного обвинителя, суд назначил наказание К. в виде лишения свободы на срок 1 год условно. Р., в связи с наличием непогашенной судимости, было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Статьей установлен срок рассмотрения обращения в 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В связи с нарушением сроков рассмотрения обращения гражданина Г. от 10.10.2018 в адрес главного врача ОБУЗ «Щигровская ЦРБ» было внесено представление.
По результатам рассмотрения представления прокурора должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлено, что муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта. Обязанность муниципального служащего уведомить представителя нанимателя (работодателя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, закреплена также в части 2 статьи 11 Федерального закона "О противодействии коррупции".
В ходе проверки, проведенной Щигровской межрайонной прокуратурой установлено, что должностным лицом администрации г. Щигры были нарушены указанные требования закона. Так, являясь собственником помещения в многоквартирном доме, он не принял мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, участвовал в работе межведомственной комиссии на правах его полноправного члена, наделяющего его правом не совещательного, а равного голоса с голосом иных членов комиссии; принимал непосредственное и активное участие в организации работы комиссии, изготовлении акта и заключения межведомственной комиссии.
По результатам рассмотрения представления прокурора должностное лицо привлечено к ответственности.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В ходе анализа состояния законности в указанной сфере выявлены факты захламления контейнерных площадок, а так же прилегающих к ним территорий г. Щигры.
Если лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов, не установлено, вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления, несанкционированных свалок расположенных на территории муниципального образования земельных участках должен разрешаться на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка. Применительно к землям неразграниченной собственности - лицом, которому предоставлено право распоряжения земельным участком. В данном случае обязанность по очистке территории лежит на администрации г. Щигры.
В связи с этим, в адрес главы г. Щигры было внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Установлено, что региональным оператором в адрес жителей г. Щигры направлялись квитанции для оплаты услуг по сбору мусора, в то время как фактически данная услуга не оказывалась. В связи с этим в адрес руководителя внесено представление, по результатам рассмотрения которого жителям г. Щигры был произведен перерасчет оплаты услуги в следующем месяце.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В ходе проведенной проверки установлено, что по сведениям «Гидрометеоцентра» России на территории Курской области, в том числе и на территории Щигровского района с 20.12.2018 метеорологическая обстановка характеризуется неустойчивыми погодными условиями, чередованием дождей, снегопадов и заморозков, что может способствовать скапливанию больших массивов снега на крышах образовательных учреждений, образованию наледи на пешеходных дорожках, прилегающих к образовательному учреждению. Данные обстоятельства могут привести к случаям травматизма, как среди обучающихся, так и среди работников образовательного учреждения.
В связи с этим в адрес директоров школ были направлены предостережения о недопустимости нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Установлено, что гражданин В. имел непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Находясь на свободе В. совершил 10 административных правонарушения, предусмотренных гл. 19, 20 КоАП. Находясь на свободе В. имеет большую вероятность совершить повторное преступление, в связи с чем возникла необходимость продлить срок административного надзора и установить В. административные ограничения. Решением суда данные требования удовлетворены.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Установлено, что гражданин Г. имел непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Находясь на свободе Г. совершил 8 административных правонарушения, предусмотренных гл. 19, 20 КоАП. Находясь на свободе Г. имеет большую вероятность совершить повторное преступление, в связи с чем возникла необходимость продлить срок административного надзора и административных ограничений. Решением суда данные требования удовлетворены.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Установлено, что гражданин Е. имел не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Находясь на свободе Е. совершил два административных правонарушения, предусмотренных гл. 20 КоАП. Находясь на свободе Е. имеет большую вероятность совершить повторное преступление, в связи с чем нуждался в установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений. Решением суда данные требования удовлетворены.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В ходе проверки установлено, что в ряде администраций муниципальных образований не приняты меры к размещению мнемосхем и тактильных направляющих полос при входе в здание администрации. В связи с этим межрайонной прокуратурой в Щигровский районный суд Курской области было подано административное исковое заявление, которое было удовлетворено в полном объеме. На администрацию муниципального образования была возложена обязанность по устранению нарушений в течение двух месяцев, со дня вступления решения в законную силу.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В соответствии с действующим законодательством места временного хранения отходов должны отвечать установленным санитарно-эпидемиолоническим требованиям.
Как установлено в ходе прокурорской проверки, в соответствии с договором аренды №391 от 12.11.2018 заключенным с администрацией г. Щигры, АО «САБ по уборке г. Курска» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 46:33:010105:2267, площадью 18 950 кв.м., с разрешенным использованием «специальная деятельность», на котором АО «САБ по уборке г. Курска» осуществляет временное хранение твердых коммунальных отходов. В ходе проверки, проведенной 15.11.2018 года установлено, что при временном хранении отходов на указанном участке АО «САБ по уборке г. Курска» нарушает санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные СанПиН 2.1.7.1322-03, а именно: поверхность хранящихся насыпью отходов не защищена от воздействий атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);. по периметру площадки отсутствует обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.
В связи с этим межрайпрокурором в отношении генерального директора АО «САБ по уборке г. Курска» 30.11.2018 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, транспортировании, размещении отходов производства и потребления. По результатам рассмотрения генеральный директор АО «САБ по уборке г. Курска» был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Также в адрес генерального директора АО «САБ по уборке г. Курска» 30.11.2018 было внесено представление, в котором установлены требования устранить указанные нарушения и привлечь виновных лиц к установленной законом ответственности.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Установлено, что администрацией Щигровского района в настоящий момент нормативные правовые акты, предусмотренные пунктом 9.3 части 1 статьи 14 и статьей 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающие порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также порядок и условия финансирования проведения бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Принятие данных нормативных правовых актов предусматривалось до 20.07.2018, но в настоящий момент они не утверждены.
В связи с этим в адрес главы Щигровского района Курской области 25.12.2018 внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В соответствии с действующим законодательством места сбора твердых бытовых отходов должны отвечать установленным санитарно-эпидемиолоническим требованиям.
Как установлено в ходе прокурорской проверки, на территории города Щигры Курской области расположены контейнерные площадки, не отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям, так, на данных территориях отсутствует водонепроницаемое (бетонное или асфальтированное) покрытие, бордюры и зеленые насаждения по периметру.
В связи с этим межрайпрокурором в отношении главы города Щигры было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил. По результатам рассмотрения глава города Щигры был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Также в адрес главы города Щигры было внесено представление, в котором установлены требования устранить указанные нарушения и привлечь виновных лиц к установленной законом ответственности.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Щигры и Щигровского района Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 36-летней жительницы района. Она признан виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, 26.06.2018 примерно в 09 ч. 10 мин. гражданка С. Находясь в цокольном этаже здания, расположенного по адресу: Курская область, г. Щигры, ул. Черняховского, д.3, увидела лежавший на столе мобильный телефон марки «Samsung», принадлежавший гражданке О. Воспользовавшись свободным доступом к телефону и тем, что ее действия незаметны для окружающих, взяла мобильный телефон, после чего вышла из магазина, выключила телефон и скрылась с места преступления, причинив гражданке О. имущественный ущерб на общую сумму 2695 рублей.
Разделив мнение государственного обвинителя, суд назначил наказание жительнице района в виде штрафа в размере 6 000 рублей.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Щигровский районный суд Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 51-летнего жителя района. Он признан виновным за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, 13.06.2018 примерно в 18 ч. 30 мин. гражданин Х. находясь в состоянии алкогольного опьянения подошел к домовладению гражданки З. и через открытую калитку, расположенную с внутренней стороны забора, прошел на придомовую территорию. После этого он увидел открытое окно, воспользовавшись отсутствием посторонних лиц, подошел к данному окну и через него проник в дом. Находясь в домовладении З. он прошел в одну из жилых комнат и похитил мужской рюкзак защитного цвета, стоимостью 1100 рублей, гобеленовую картину, стоимостью 1753 рубля, а всего похитил имущество З. на общую сумму 2853 рубля, после чего скрылся с места преступления, причинив последней имущественный ущерб на вышеуказанную сумму.
Разделив мнение государственного обвинителя, суд назначил наказание жителю района в виде лишения свободы на срок 6 месяцев.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района города Щигры и Щигровского района Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 54-летнего жителя города. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, 19.08.2018 примерно в 21 ч. 00 мин. гражданин П. на почве возникших неприязненных отношений с гражданином А. подошел к последнему и основанием ладони левой руки нанес ему сильный удар в область челюсти, отчего А. упал на землю. В результате гражданину А. были причинены телесные повреждения, квалифицированные специалистом, как причинившие вред здоровью средней тяжести.
Разделив мнение государственного обвинителя, суд назначил наказание жителю города в виде ограничения свободы сроком на 4 месяца.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района города Щигры и Щигровского района Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 28-летнего жителя района. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, 05.08.2018 примерно в 03 ч. 00 минут гражданин Б. находился на берегу водоема д. Длинная Щигровского района Курской области, где вместе со своими знакомыми ловил рыбу и употреблял спиртные напитки. В тот момент у Б., достоверно знавшего, что на берегу водоема хранится надувная лодка «Bark», принадлежавшая гражданину Л., возник умысел на совершение кражи данной лодки. Реализуя свой преступный умысел, Б. похитил данную лодку, а затем распорядился похищенным имуществом, а именно спустил и спрятал ее в кустах.
Разделив мнение государственного обвинителя, суд назначил наказание жителю района в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Щигровский районный суд Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 27-летнего жителя района. Он признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 чт. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, 19.05.2018 гражданин К. находясь в состоянии алкогольного опьянения вызванного употреблением алкоголя, находился около киоска «Каприз», по адресу: Курская область, г. Щигры, ул. Загородняя, д.1. Испытывая расстроенные чувства после ссоры с девушкой, К. нанес один удар ногой по металлической рольф-ставне киоска, от чего она приоткрылась. Предполагая, что в киоске могут находиться денежные средства К. незаконно проник в помещение киоска с целью совершения кражи. После этого он тайно похитил денежные средства в сумме 1 600 рублей, однако довести свой преступный умысел до конца не смог, по причине того, что был задержан сотрудниками Щигровского ОВО филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Курской области» непосредственно на месте совершения преступления.
Разделив мнение государственного обвинителя, суд назначил наказание жителю района в виде обязательных работ на срок 320 часов.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района города Щигры и Щигровского района Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 28-летнего жителя города. Он признана виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, 24.09.2018 примерно в 21 ч. 50 мин. Гражданин Т., находясь в состоянии алкогольного опьянения, при помощи монтировки открыл запертую входную дверь дома гражданина Б. и незаконно, против его воли проник в жилище и прошел в жилые комнаты.
Разделив мнение государственного обвинителя, суд назначил наказание жителю города в виде исполнительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Щигры и Щигровского района Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 28-летней жительницы района. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, гражданка М. решением Щигровского районного суда Курской области была лишена родительских прав в отношении своего сына и обязана к уплате алиментов на его содержание в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно до его совершеннолетия. В нарушение действующего законодательства, достоверно зная о наличии у нее алиментных обязательств и задолженности по алиментам, более двух месяцев после вступления в законную силу постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении, будучи подвергнутой административному наказанию, повторно совершила аналогичное преступление.
Разделив мнение государственного обвинителя, суд назначил наказание жительнице района в виде исполнительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием из ее заработка в доход государства 5%.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района города Щигры и Щигровского района Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 56-летнего жителя района. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, 12.09.2018 гражданин Д., будучи в состоянии алкогольного опьянения, руководствуясь мотивом ревности, находясь на расстоянии от гражданки К. около 1 метра, замахнулся в ее сторону пакетом, в котором находилась стеклянная бутылка, после чего, понимая, что в пакете находится стеклянная бутылка нанес один удар по лбу гражданке К. От данного удара последняя опрокинулась назад, у нее изо лба потекла кровь и она потеряла сознание. В результате чего гражданке К. был причинен легкий вред здоровью.
Разделив мнение государственного обвинителя, суд назначил наказание жителю района в виде обязательных работ на срок 200 часов.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Щигровский районный суд Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 27-летнего жителя города. Он признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании, 09.08.2018, местный житель, испытывавший личную неприязнь к инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД, России «Щигровский», который находился при исполнении своих должностных обязанностей в форменном обмундировании сотрудника полиции, реализуя свой преступный умысел, направленный на применение насилия в отношении инспектора, находясь в состоянии алкогольного опьянения, нанес инспектору удар ребром правой руки в область предплечья левой руки, отчего последний испытал физическую боль.
Разделив мнение государственного обвинителя, суд назначил наказание жителю города в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Суд Щигровского района согласился с позицией прокурора о необходимости замены наказания в виде обязательных работ на лишение свободы.
Установлено, что житель Щигровского района впервые совершившие кражу чужого имущества был осужден судом к наказанию в виде обязательных работ на срок 200 часов. Однако назначенное ему судом наказание не отбывал, допуская, невыходы для отбытия наказания, в отсутствие уважительных причин. Судом принято решение о замене наказания на лишение свободы из расчета 8 часов обязательных работ за 1 день лишения свободы.
Щигровский межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Обязанности по предоставлению сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, муниципальными служащими установлены статьями 8 и 9 Закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в целом должностными лицами указанные требования закона исполняются. В то же время установлено, что 4 руководителями казенных учреждений и 1 муниципальным служащим работодателю были предоставлены не полные сведения о своих доходах, имуществе. По результатам рассмотрения представлений прокурора должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Щигровский межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Щигровским районным судом вынесен приговор в отношении сотрудника ОГИБДД, который признан виновным в получении взятки (ст. 291.2 ч. 1 УК РФ).
Установлено, что в сентябре 2017 года подсудимый, находясь при исполнении своих служебных обязанностей на предложение задержанного им водителя мотоцикла, не имеющего документов на управляемое им транспортное средство, отпустить его за вознаграждение, согласился, за что получил взятку в сумме 10 000 рублей. В последствии взяткодатель добровольно сообщил о совершенном им преступлении (даче взятки) в правоохранительные органы, в связи с чем был от уголовной ответственности освобожден, а сотрудник полиции, по результатам расследования возбужденного в отношении него уголовного дела, за содеянное предстал перед судом.
За получение взятки приговором суда сотруднику полиции назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей, а также он лишен специального звания.
Щигровский межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Федеральным законом от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» внесены изменения в законодательство, регулирующее перевозку пассажиров.
Так с 1 марта 2019 г. в статью 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» вводятся положения, согласно которым лицензирование любых перевозок людей автобусами является обязательным, даже если это делается по заказам или для собственных нужд.
Лицензия будет не нужна, если перевозка осуществляется только по дорогам не общего пользования (например, по закрытой территории предприятия). Разрешение не понадобится также пожарной охране, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательным службам и т.п.
Сейчас предусмотрена лицензия на перевозку пассажиров автотранспортом, в котором оборудовано больше восьми мест. Исключение составляет как раз перевозка по заказам или для собственных нужд.
Одновременно Федеральным законом исключено представление уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Установлено, что в целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности в срок, предусмотренный настоящим Федеральным законом. По истечении данного срока осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается.
Щигровский межрайонный прокурор И.В. Катыхин
В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) никто не может нести административную ответственность дважды за одно, и то же административное правонарушение.
То есть, законом не допускается привлечение лица к административной ответственности за совершение одних и тех же действий.
Если в действиях лица имеется состав различных административных правонарушений, то наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Указанный случай необходимо отличать от длящегося административного правонарушения, за совершение которого возможно привлечение лица к ответственности, в случае его выявления после вступления в силу постановления о признании лица виновным в совершении аналогичного правонарушения.
Если же лицо привлекается к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, то имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Однако, в случае, если постановление о назначении административного наказания уже вынесено и лицо привлечено к административной ответственности, оно вправе обратиться с жалобой на постановление, принятое повторно за аналогичное правонарушение, по которому ранее лицо уже наказано в административном порядке.
Порядок и сроки обжалования зависят от того, вступило или нет в законную силу постановление о назначении административного наказания, а также от органа, вынесшего такое постановление.
Так, в случае если постановление по делу об административном правонарушение не вступило в силу, оно подлежит обжалованию в порядке, установленном статьей 30.1 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления:
вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
В случае пропуска срока на подачу жалобы по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Порядок подачи жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления по делу об административном правонарушении предусмотрен статьей 30.12 КоАП РФ.
При этом следует иметь в ввиду, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает оспаривания в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного органом или должностным лицом, в случае если это постановление до вступления его в законную силу не было обжаловано в установленном порядке в суде.
Вступившие в законную силу постановления судов по делам об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором в порядке надзора.
Щигровский межрайонный прокурор И.В. Катыхин
Согласно Семейного кодекса РФ одним из механизмов побуждения родителей обязанных по решению суда уплачивать алименты, является механизм взыскания неустойки. Так, согласно ч. 2 ст. 115 Семейного кодекса РФ на родителя своевременно не уплатившего алименты может быть возложена обязанность уплатить получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы неуплаченных алиментов за каждый день просрочки. Щигровской межрайонной прокуратурой при проведении проверки по заявлению взыскателя было установлено, что отец ребенка без уважительных причин систематически допускал нарушения сроков уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. В целях защиты интересов несовершеннолетнего межрайпрокуратурой подготовлено и направлено в суд исковое заявление о взыскании с недобросовестного родителя суммы неустойки в размере более 48 000 рублей. Суд согласился с позицией прокурора и вынес решение в защиту интересов несовершеннолетнего, взыскав указанную сумму с отца.
Щигровский межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Щигры и Щигровского района Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 18-летнему жителю п. Тим Курской области. Он признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Как, установлено в судебном заседании, 13.06.2018, примерно в 22:40 часов гражданка Ч. являясь лицом подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, управлял мотоциклом в состоянии опьянения, при этом концентрация этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха составила 0,657 мг/л. Разделив мнение государственного обвинителя, мировой судья назначил жительнице района наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов, с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.
Щигровский межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Щигры и Щигровского района Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 56-летней жительнице района. Она признана виновной за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ. Как, установлено в судебном заседании, 14.03.2018, примерно в 18:00 гражданка Б., находясь на кухне домовладения в ходе ссоры с гражданином Ч., взяла в руку хозяйственно-бытовой нож и нанесла лезвием ножа последнему один удар в область шеи, от чего гражданин Ч. получил телесное повреждение в виде раны на переднебоковой поверхности шеи с повреждением подкожной вены. Разделив мнение государственного обвинителя, мировой судья назначил жительнице района наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов.
Щигровский межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Щигры и Щигровского района Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 54-летнему жителю района. Он признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ. Как, установлено в судебном заседании, 20.08.2018, примерно в 17:30 часов гражданин К., находясь в состоянии алкогольного опьянения, на почве внезапно возникших неприязненных отношений к гражданке З., извлек из кармана стеклянную бутылку емкостью 0,25 л., разбил ее о колено, и направив образовавшийся осколок острием в сторону женщины, на повышенных тонах высказал в ее адрес угрозу убийством, сказав при этом: «Убью!». Разделив мнение государственного обвинителя, мировой судья назначил жительнице района наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов.
Щигровский межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района города Щигры и Щигровского района Курской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 55-летнему жителю города. Он признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ. Как, установлено в судебном заседании, 19.08.2018, примерно в 21:30 часов гражданин П., находясь вблизи своего домовладения в силу возникших неприязненных отношений к гражданину А., который повредил его забор, нанес удар ладонью левой руки в область челюсти последнего, чем причинил гражданину А. телесные повреждения в виде: гематомы в подчелюстных областях с двух сторон и двустороннего перелома нижней челюсти со смещением. Разделив мнение государственного обвинителя, мировой судья назначил жительнице района наказание в виде ограничения свободы на срок 4 месяца.
Щигровский межрайонный прокурор старший советник юстиции И.В. Катыхин
Щигровской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образования» выявлены нарушения законодательства, регламентирующего порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, допущенные должностными лицами МКДОУ "Детский сад «Теремок». В соответствии с Распоряжением Администрации Курской области от 12.04.2013 N 273-ра "О распределении субсидий, предоставляемых в 2013 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений" (в редакции, утвержденной Распоряжением от 23.05.2013 № 405), изданным во исполнение Постановления Администрации Курской области от 11.10.2010 N 464-па (ред. от 23.11.2012) "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2011 - 2014 годы", принятой в целях реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.02.2011 N 61 (ред. от 27.12.2012) муниципальному образованию «город Щигры» была предоставлена субсидия из областного бюджета на проведение капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений в размере 4193000,00 рублей, в том числе 1393000,00 по подразделу 07.01 «дошкольное образование». Из бюджета города Щигры в соответствии с постановлением Администрации города Щигры от 15.03.2013 № 75 «О финансировании в 2013 году мероприятий в рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие образования города Щигры на 2011-2013 годы» в порядке софинансирования на реализацию указанных мероприятий выделено 2257000,00 рублей, в том числе 1507000,00 по подразделу 07.01 «дошкольное образование». В соответствии с ч.7 ст. 41.7, Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Изменение предмета открытого аукциона в электронной форме не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию об открытом аукционе, размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в открытом аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения таких изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней. 26.06.2013 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru МКДОУ «"Детский сад «Теремок» опубликовано извещение № 0344300047913000001 о проведении открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт здания детского сада. Начальная (максимальная) цена контракта 2 млн. рублей. Размер обеспечения заявки 100 тыс. рублей. Дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме – 05.07.2013. 04.07.2013 извещение № 0344300047913000001 о проведении открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт здания детского сада и аукционная документация опубликованы в новой редакции. Начальная (максимальная) цена контракта 2143 тыс. рублей. Размер обеспечения заявки 107 150 рублей. Дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме – 11.07.2013. Решение о внесении изменений в извещение и в аукционную документацию принято заказчиком 03.07.2013. Таким образом, решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе заказчиком принято с нарушением установленного законом 5-дневного срока, а срок подачи заявок продлен менее чем на 7 дней. Щигровской межрайонной прокуратурой в связи с выявленным нарушением внесено представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого директор детского сада привлечен к дисциплинарной ответственности.
Старший помощник Щигровского межрайонного прокурора младший советник юстиции А.Н. Зайцева
Приговором Щигровского районного суда Курской области от 19 ноября 2013 года гражданин С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. Гражданин С. совершил незаконные приобретение и хранение, без цели сбыта, наркотического средства – марихуану, в значительном размере, при следующих обстоятельствах: 24 июня 2013 года, примерно 21 час 40 минут, гражданин С., на одном из заброшенных участков, расположенных на территории «Охочевского сельсовета» Щигровского района, Курской области, сорвал, то есть незаконно приобрел без цели сбыта, с кустов наркосодержащих растений конопли, верхушечные соцветия и листья, масса которых согласно справки об исследовании составила 33,38 грамм, что образует значительный размер. Незаконно приобретенное наркотическое средство гражданин С. принес к домовладению гражданина Г., где хранил до 26.06.2013, пока наркотическое средство не было изъято из незаконного оборота сотрудниками МО МВД России «Щигровский» Курской области.
По приговору суда гражданину С. определено наказание в виде обязательных работ сроком на 360 часов, с отбыванием наказания в местах определяемых органами местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.
Приговором Щигровского районного суда Курской области от 12 ноября 2013 года гражданин К. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. Гражданин К. совершил незаконные приобретение и хранение, без цели сбыта, наркотического средства – марихуану, в значительном размере, при следующих обстоятельствах: 11 июня 2013 года, примерно 13 часов 00 минут, гражданин К., на одном из заброшенных участков, расположенных на территории г. Щигры Курской области, сорвал, то есть незаконно приобрел без цели сбыта, с кустов наркосодержащих растений конопли, верхушечные соцветия и листья, масса которых согласно справки об исследовании составила 18,58 грамм, что образует значительный размер. Незаконно приобретенное наркотическое средство гражданин К. принес к себе в квартиру, где хранил до 23.07.2013, пока наркотическое средство не было изъято из незаконного оборота сотрудниками МО МВД России «Щигровский» Курской области.
По приговору суда гражданину К. определено наказание в виде исправительных работ сроком 360 часов, с отбыванием наказания в местах определяемых органами местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.
Щигровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства и законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд при использовании средств финансовой поддержки на долевое финансирование проведения переселения граждан из аварийного жилищного фонда, о противодействии коррупциипри использовании средств финансовой поддержки на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда Администрацией города Щигры, в ходе которой выявлен ряд нарушений. Федеральным законом от 21.06.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" регулируется порядок и механизм получения компенсаций субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. За счет средств Фонда финансовая поддержка реализуется через региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. В целях реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», направленного на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, разработаны и утверждены Постановлением Администрации Курской области от 16.09.2011 № 453-па Адресная программа Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительтва на 2011 – 2012 годы, Постановлением Администрации Курской области от 22.12.2011 № 704-па Адресная программа Курской области № 2 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2011 – 2013. Решением правления государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 12.02.2011 № 216 лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, направляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, для Курской области составил 244 786 210 рублей. В адресные программы Курской области были включены признанные аварийными дома № 6 по ул.Большевиков, № 13 по ул.Красная, № № 6, 7, 8, 9 по ул.Плеханова, №2 по ул.Шкрылева, в которых проживали на момент признания домов непригодными для проживания 114 человек. Планируемая дата окончания переселения согласно адресным программам – февраль 2013 года. В соответствии с вышеуказанными адресными программами муниципальному образованию «город Щигры» из средств Фонда на строительство трехэтажного 41-квартирного жилого дома предоставлена финансовая поддержка в размере 16289520,00 рублей (Постановление Администрации Курской области от 16.09.2011 № 453-па) и 25918860,00 рублей (Постановление Администрации Курской области от 22.12.2011 № 704-па). Частью 5 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" установлено четкое требование о том, что при заключении и исполнении государственного или муниципального контракта изменение условий контракта по соглашению сторон или в одностороннем порядке не допускается. Кроме того, частями 6 - 6.6 и 8.1 статьи 9 Закона о размещении заказов установлен закрытый перечень случаев, когда возможно изменить условия контракта по соглашению сторон или в одностороннем порядке. Изменение срока выполнения работ в ходе исполнения муниципального контракта муниципальным заказчиком по согласованию с исполнителем в вышеуказанный перечень случаев не входит. Частью 10 статьи 9 Закона о размещении заказов предусмотрена ответственность подрядчика в виде неустойки в случае просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом. Таким образом, заключение заказчиком и поставщиком (исполнителем, подрядчиком) дополнительного соглашения к контракту, предусматривающего изменение сроков и (или) размера цены контракта, является нарушением части 5 статьи 9 Закона о размещении заказов. Установлено, что 28.04.2012 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на строительство 41-квартирного трехэтажного жилого дома по ул.Лазарева г.Щигры № 0144300010912000003 Начальная (максимальная) цена контракта 42322020,00 рублей. Срок окончания работ 01.12.2012. В результате подведения итогов открытого аукциона в электронной форме 07.06.2013 с ООО «КСМУ-17» заключены два муниципальных контракта № 0144300010912000003-0162632-3 на строительство 17 квартир общей площадью 727,6 кв.м. и № 0144300010912000003-0162632-3/1 на строительство 24 квартир общей площадью 1141,8 кв.м. Срок окончания работ 01.12.2012. Администрацией города Щигры при строительстве трехэтажного жилого дома по ул.Лазарева в нарушение части 5 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" были заключены дополнительные соглашения к муниципальным контрактам № 0144300010912000003-0162632-3 и № 0144300010912000003-0162632-3/1 от 07.06.2012 о дополнении условий контрактов пунктом 6.4 «заказчик имеет право перечислить подрядчику аванс на приобретение материалов в сумме на более 30% от общей суммы контракта» при заключении контрактов, а также дополнительные соглашения при исполнении муниципальных контрактов 17.12.2012 о внесении изменений в п.3.2 «срок окончания выполнения работ 15.05.2013» (предыдующая редакция – 01.12.2012). Изменение условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена федеральным законом влечет административную ответственность по ст.7.32 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Щигровской межрайонной прокуратурой в отношении заместителя главы города Щигры Крыса П.И. возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст7.32 ч.2 КоАП РФ. которые направлены на рассмотрение в УФАС по Курской области. Рассмотрение дела назначено на 21.11.2013. Кроме того, в 2012 году Администрацией города Щигры при использовании средств финансовой поддержки на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда допущены нарушения ч.3 ст.18 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившиеся в ненаправлении в 3-хдневный срок в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, сведений о четырех муниципальных контрактах от 07.06.2012 № 0144300010912000003-01626632-3/1 с ценой 25918860,00 руб., от 07.06.2012 № 0144300010912000003 -01626632-3 с ценой 16289620,00 руб., от 28.09.2012 № 18 с ценой 28544400,00 руб., от 05.10.2012 № 19 с ценой 41520570,00 руб; сведений об изменениях муниципальных контрактов: от 07.06.2012 № 0144300010912000003-01626632-3/1 с ценой 25918860,00 руб., от 07.06.2012 № 0144300010912000003 -01626632-3 с ценой 16289620,00 руб. Также, Администрацией города Щигры подрядчику ООО «СМУ-17» по муниципальному контракту № 18 на строительство 3-этажного 16-квартирного жилого дома от 28.09.2012 была неправомерно оплачена стоимость временных зданий и сооружений без наличия оснований, при отсутствии порядка расчетов за временные здания и сооружения, при отсутствии документов, подтверждающих фактическое возведение и передачу временных зданий и сооружений в размере 98884,00 рублей. Проверка показала, что в нарушение части 5 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" имело место изменение условий муниципальных контрактов в части видов и объемов работ по разделам локально-сметной документации «стены, перегородки», «проемы» при исполнении муниципальных контрактов. Также настоящей проверкой установлено неисполнение подрядчиком обязательств в срок, установленный муниципальным контрактом. Так, согласно муниципальным контрактам № 0144300010912000003-01626632-3/1, № 0144300010912000003 -01626632-3 в редакции дополнительных соглашений от 17.12.2012 срок выполнения работ – 15.05.2013. Установлено, что ввод в эксплуатацию жилого дома осуществлен только 28.06.2013. До настоящего времени Администрацией города Щигры меры к взысканию неустойки в соответствиями с условиями муниципальных контрактов об ответственности сторон не принимались. Согласно пункту 1 статьи 1 Закона о размещении заказов единый порядок размещения заказов устанавливается в целях расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов и иных целях. Таким образом, несоблюдение четко регламентированных законом процедур осуществления муниципальных заказов не отвечает целям закона, направленных устранение возможностей злоупотреблений и коррупции эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов. Допущенные нарушения создают условия для коррупционных проявлений и в значительной степени ограничивают конкуренцию хозяйствующих субъектов, что является недопустимым и должно быть устранено в дальнейшей работе. Кроме того, несвоевременный ввод в эксплуатацию жилого дома, строительство которого было обусловлено необходимостью переселения граждан из аварийного жилищного фонда, не соответствует целям и задачам Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повлекли нарушение жилищных прав граждан. По указанным фактам Щигровской межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законодательства на имя главы города Щигры, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица.
Старший помощник Щигровского межрайонного прокурора младший советник юстиции А.Н. Зайцева
Приговором Щигровского районного суда Курской области от 21 ноября 2013 года гражданин П. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 306 УК РФ. Гражданин П. совершил заведомо ложный донос о совершении преступления, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого преступления, соединенное с искусственным созданием доказательств обвинения, при следующих обстоятельствах: 3 ноября 2012 года, П. будучи задержанным сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России «Щигровский» за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, из личной обиды решил совершить заведомо ложный донос о совершении преступления. С целью искусственного создания доказательств обвинения, гражданин П. попросил своего знакомого, причинить ему телесные повреждения, который будучи не осведомленным о преступном замысле П., нанес последнему один удар локтем руки в область лица гражданина П., причинив ему телесные повреждения. После этого, с целью совершения заведомо ложного доноса, используя искусственно созданные доказательства обвинения, а именно телесные повреждения, гражданин П. 03.11.2012, примерно в 20 часов 00 минут обратился с заявлением к заместителю Щигровского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Курской области, сообщив ложные сведения о якобы совершенном в отношении него сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России «Щигровский» преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ.
По приговору суда гражданину П. определено наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Приговором Щигровского районного суда Курской области от 21 ноября 2013 года гражданин Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. Гражданин Г. совершил незаконные приобретение и хранение, без цели сбыта, наркотического средства – марихуану, в значительном размере, при следующих обстоятельствах: 23 августа 2013 года, примерно 13 часов о0 минут, гражданин Г., на одном из заброшенных участков, расположенных на территории г. Щигры Курской области, сорвал, то есть незаконно приобрел без цели сбыта, с кустов наркосодержащих растений конопли, верхушечные соцветия и листья, масса которых согласно справки об исследовании составила 8,94 грамма, что образует значительный размер. Незаконно приобретенное наркотическое средство гражданин С. принес к себе в домовладение, где хранил до 07.09.2013, пока наркотическое средство не было изъято из незаконного оборота сотрудниками МО МВД России «Щигровский» Курской области.
По приговору суда гражданину С. определено наказание в виде обязательных работ сроком на 6 месяцев, с удержанием из заработной платы 5% в доход государства, с отбыванием наказания в местах определяемых органами местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.
Приговором Щигровского районного суда Курской области 11 июля 2013 года гражданин К. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 222 ч. 1, 223 ч. 1 УК РФ. Гражданин К. совершил незаконное изготовление огнестрельного оружия, а также незаконное хранение огнестрельного оружия, то есть совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 223 ч. 1 УК РФ, при следующих обстоятельствах: 21 января 2013 года, гражданин К., проживающий на территории муниципального образования «Вишневский сельсовет», находясь на территории своего домовладения, используя подручные средства, изготовил самодельный пистолет, который согласно заключения эксперт, относится к категории ручного огнестрельного оружия. После изготовления данного оружия незаконно хранил его до обнаружения сотрудниками полиции, то есть до 05.04.2013. По приговору суда гражданину К. определено наказание с применением ст.ст. 69, 64 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 3 года – условно с испытательным сроком 2 года, с установление дополнительных обязанностей.
Заместитель Щигровского межрайонного прокурора советник юстиции Н.Н. Тишин